第526章 通气(1/2)
请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能,避免出现内容无法显示或者段落错乱。
另一边,由陈副局长牵头的另外三个小组,进展各有不同。
“基层派出所勤务运行与负担问题研究”小组的讨论,触及了敏感的“权责”边界。
派出所普遍反映的非警务活动负担过重,根源在于铁路公安“条块结合、以条为主”的管理体制,以及“社会治安综合治理”的要求。
治安科的同志认为,铁路公安的主要职责是保卫铁路运输安全,应当明确界限,尽量减少非警务活动。
但来自试点单位的一些同志则认为,铁路治安与地方治安密不可分,脱离不现实,也不利于开展工作,关键是如何提高参与这些活动的效率和针对性,避免被“拉壮丁”。
陈副局长向韩东汇报了两种意见的争论,韩东思考后指出:“完全划清界限不现实,但也不能无限制承担。
研究重点可以放在:一是梳理明确铁路派出所的核心职责和必须承担的延伸职责(如车站及周边一定区域治安管理)。
二就是一直强调的与地方公安机关、乡镇街道的常态化联系协调,明确各自在结合部的责任分工,变被动应付为主动协同。
三是探索对派出所承担的非核心警务活动,建立报告、审核和评估机制,避免随意摊派。
四是研究如何优化派出所内部勤务安排,提高处理常规警务和应急事件的效率,总之,目标不是‘甩包袱’,而是让派出所的精力用得更加合理、有效。”
“打击防范流窜犯罪及新型经济犯罪工作机制研究”小组,由刑事大队具体负责,进展相对顺利。
刑事大队提出的建立跨省重大案件情报快速通报机制、规范异地办案协作程序的建议,得到了试点单位的积极响应。
但涉及对“新型经济犯罪”的界定和侦查策略,还需要进一步研究相关政策和案例。
“内部单位保卫新情况新问题及对策研究”小组,由内保科牵头。
内保科提出了修订完善内部单位安全保卫责任书、加强对铁路附属“增产节约”项目安全监督的具体建议,针对性较强。
专题研究紧锣密鼓展开的同时,试点单位的整顿也进入了对照检查、边整边改的阶段。
羊城处在加强站车查缉、与地方建立走私情报共享机制方面做了尝试。
盛城处在货场推行了“分区联防、责任到人”的防盗试点,内保部门加强了对附属单位“小副业”的安全检查。
郑城处则尝试优化了派出所勤务排班,并组织了一次简单的现场保护与笔录制作培训。
这些改进,虽然谈不上惊天动地,但让基层民警感受到了些许变化,也积累了一些可供观察的经验,整顿办密切关注着试点动态,不断将情况简报上报。
然而,随着研究的深入和试点措施的推开,一些更深层次的问题开始浮出水面。
在讨论如何优化派出所勤务、提高打击犯罪效率时,有来自基层的同志私下向指导组反映。
信息沟通有时不够顺畅,遇到复杂案件或多发性侵财案件,需要所里多头汇报、多头协调,影响效率。
在研究改善装备保障时,装备处的同志也提到,随着未来可能需要管理和维护的设备种类增多,现在的装备处职能偏重采购和简单分发,缺乏统一的技术标准和长远规划能力。
本章未完,点击下一页继续阅读。